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东平县行政审批服务局用“六零”理念打造阳光交易平台


今年以来,东平县行政审批服务局公共资源交易中心以打造“阳光交易”平台为目标,以优化招投标营商环境为抓手,立足自身抓整改,对标先进勇创新,践行“六零”服务理念,全县招标投标营商环境明显改善。

升级场所配齐人员,实现开标“零等待”。今年年初,东平县行政审批服务局完成对县公共资源交易中心的升级改造,高标准建设了档案室、电子监督室、专家抽取室,安设高清可变焦摄像头、监听拾音器、电子安检门等设备,将开评标室由原来的一开一评增加到现在的三开三评,解决了升级改造前场地预约难的问题。配备10名工作人员充实到交易中心各科室,明确岗位职责,实现了交易项目在标前、标中、标后各个环节的畅通运行,并对市县重点工程和民生项目提供全流程保姆式跟踪服务,确保项目快开标、早建设。

推行全流程电子化交易,实现投标“零成本”。印发《关于推行全流程电子化交易的通知》《关于取消纸质投标文件和规范档案等有关问题的通知》,组织召开全县优化招标采购领域营商环境暨全流程电子化交易系统应用培训会,确保全流程电子化落地实施。目前,进场交易项目全部实现全流程电子化,投标企业只需一把CA锁即可下载招标文件、制作电子投标文件,提高了开评标效率,节约了企业投标成本。按照去年交易项目量估算,每年可为投标企业节约投标文件印刷费等费用500余万元。

规范交易秩序,实现管理“零空白”。成立泰安市首家县级公共资源交易监管工作领导小组,印发了《东平县公共资源交易活动管理办法(试行)》等规范招投标活动的文件,推行信用承诺和标前约谈制度。同时,建立代理机构及从业人员信用档案,定期开展信用奖惩,严格规范进场秩序,在开评标现场实行凭工作证进入制度。

便利外地企业投标,实现服务“零距离”。配合做好与山东省公共资源交易多CA统一认证平台对接升级工作,实现了省内公共资源交易领域CA数字证书跨平台互认,外地企业可使用不同CA进行认证和投标。为加大对外地投标企业的吸引力度,还与县内相关酒店签订优惠住宿协议,让投标企业在东平感受到家的温暖。从去年10月初至今年8月底,全县共完成建设工程项目22个,其中县外企业中标项目17个,中标率达77.27%。

增设保证金保险业务,实现资金“零占用”。依托市公共资源交易中心电子保函平台,增设保证金保险业务,充分释放企业现金流,减少企业资金占用,激发企业参与竞争的积极性和主动性。目前,全县首个采用保险保函方式缴纳投标保证金的公共资源交易项目顺利开标,保险保函使用率64.15%,释放投标保证金680万元。

印发招标采购投诉明白纸,实现投诉“零障碍”。印发招标采购明白纸,放置在开标室和候标区域,在交易中心网站公开各行政监管部门投诉电话、邮箱等信息。目前,投标企业遇到问题后,会积极与相关部门取得联系,投诉渠道更加便捷畅通。

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